本網訊(通訊員 羅茜)漢陰縣人大常委會自2023年11月被確定為省人大常委會基層立法聯系點以來,不斷拓寬人民群眾有序參與立法的有效途徑,積極搭建表達立法訴求、反映民情民意的平臺載體,讓全過程人民民主在立法與民意的“雙向奔赴”中開花結果。
漢陰縣人大常委會錨定基層立法聯系點功能定位,積極探索構建“3323”工作體系,即“三堅持”夯實建設根基:堅持政治引領,抓好組織保障,構建“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的工作格局。堅持規范建設,抓好制度保障,制定出臺立法聯系點系列工作制度,推動立法聯系點工作有章可循、有規可守。堅持全域覆蓋,抓好陣地保障,以漢陰基層立法聯系點為原點,在全縣確定10個立法聯絡站、29個征詢單位、3個協作單位、153個信息采集點,搭建起“1+10+29+3+N”立法聯系工作網絡體系。“三凝聚”組建立法隊伍:凝聚基層力量,在全縣各村(社區)發展群眾代表、鎮村兩委班子成員加入立法聯絡(信息采集)隊伍。凝聚社會力量,發展人大代表、政協委員、行業網格員、社會志愿者、“三官一員”(法官、檢察官、警官、司法助理員)等各行業中熱心人員組建多元信息隊伍智囊團。凝聚專業力量,發揮律師、專家的專業和特長。“二暢通”拓寬納言渠道:暢通“線上”“線下”兩個平臺,開展多樣化意見征詢活動,拓寬群眾廣泛參與立法工作的途徑。“三融合”促進作用發揮:點站建設相融合,發揮立法征詢作用,全縣153個村(社區)代表聯絡站、立法信息采集點,運用“七步工作法”,真正發揮立法“直通車”作用。立法與普法相融合,發揮普法宣傳作用,將立法聯系點工作與普法宣傳、社會治理、法治建設等工作相融合,引導群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。立法與人大法定職能相融合,發揮監督促進作用,探索建立“立法聯系”和“代表聯系”的融合機制,形成了“雙聯一體”互促共融的工作格局。
截至目前,漢陰縣人大常委會已對44部法律法規草案開展立法征詢,收集群眾意見建議800余條,上報意見建議226條。累計開展法律知識宣講230余場次,發放各類宣傳資料6萬余份,調處矛盾糾紛50余件,調解率達99%以上,實現了立法意見征詢與普法宣傳、社會治理的良性互動,并通過基層立法聯系點,配合市人大常委會及時開展對鳳堰梯田保護利用立法工作,已完成《安康市漢陰縣鳳堰梯田保護利用條例(起草稿)》。
接下來,漢陰縣人大常委會將在省、市人大指導下持續推進基層立法聯系點工作,切實增強服務立法和促進經濟社會發展的功能,努力將漢陰基層立法聯系點建好用好,成為踐行全過程人民民主的重要窗口和實踐樣本。